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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足
的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人
口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距
离“
十四五”期 末4.5个的目标尚存  很大差距。